Право распоряжаться средствами, числящимися на вашем именном счете в системе жилищного обеспечения служащих Вооруженных Сил Российской Федерации, возникает при определенных обстоятельствах. Основное условие – это достижение определенной выслуги лет или увольнение со службы по льготным основаниям. Понимание этих условий является ключом к планированию вашего будущего и реализации жилищных прав, предоставляемых государством. Эти деньги – результат вашего вклада в обороноспособность страны, и важно знать, как ими грамотно воспользоваться.
Процедура получения доступа к финансовым ресурсам на вашем персональном счете в рамках накопительно-ипотечной системы (НИС) строго регламентирована законодательством. Нельзя просто прийти и забрать эти деньги в любой момент по собственному желанию. Существуют четко очерченные ситуации, при которых участник НИС получает право использовать накопленное. Давайте подробно рассмотрим каждую из этих ситуаций, чтобы вы точно знали, на что можете рассчитывать и при каких условиях эти расчеты становятся реальностью. Это поможет избежать недоразумений и правильно спланировать свои действия.
Основания для реализации права на средства НИС
Итак, какие же конкретные события открывают дверь к вашим деньгам на счете НИС? Законодательство выделяет несколько ключевых сценариев. Самый распространенный и понятный – это достижение общей продолжительности службы в двадцать лет и более. Причем сюда засчитывается не только календарная выслуга, но и льготная, если таковая имеется. Это своего рода благодарность государства за долгую и преданную службу. Достигнув этого рубежа, вы получаете полное право использовать все средства, накопленные на вашем именном счете, по своему усмотрению, даже если продолжаете служить дальше. Важно понимать, что речь идет не только о тех деньгах, которые накопились к этому моменту, но и о тех, что будут поступать в дальнейшем, пока вы остаетесь в рядах ВС РФ.
Представьте себе: два десятилетия службы позади. Это серьезный этап в жизни каждого человека в погонах. И государство признает это, предоставляя вам свободу распоряжения финансовыми ресурсами НИС. Вы можете направить их на полное или частичное погашение уже имеющегося ипотечного кредита, взятого по программе НИС. Или, если вы еще не использовали целевой жилищный заем (ЦЖЗ), можете получить всю сумму на руки и использовать ее для приобретения жилья без привлечения кредитных средств, либо на любые другие цели – закон вас в этом не ограничивает после 20 лет выслуги. Это значительное преимущество, которое дает уверенность в завтрашнем дне.
Однако жизнь порой вносит свои коррективы, и не все дослуживают до заветных двадцати лет. Закон предусматривает и другие ситуации. Одно из важнейших оснований для получения доступа к средствам НИС – это увольнение по так называемым ‘льготным’ статьям при наличии выслуги десять лет и более. Что это за статьи? Перечень их строго определен. Давайте их перечислим и разберем подробнее, чтобы не было путаницы.
Увольнение по льготным основаниям при выслуге 10 лет и более
Десять лет службы – это тоже немалый срок. Если к этому моменту обстоятельства складываются так, что вы вынуждены покинуть ряды Вооруженных Сил по определенным, уважительным причинам, государство также идет вам навстречу в вопросе использования средств НИС. К таким причинам относятся:
- Достижение предельного возраста пребывания на службе. У каждого звания есть свой ‘потолок’ по возрасту. Если вы достигли его и увольняетесь по этому основанию, имея за плечами 10 и более лет службы, вы получаете право на средства НИС. Это логично: человек отдал службе значительную часть жизни, и государство помогает ему с жильем при выходе на заслуженный отдых.
- Увольнение по состоянию здоровья. Если военно-врачебная комиссия (ВВК) признает вас ограниченно годным к службе (категория ‘В’) и вы увольняетесь по этой причине, то при наличии десятилетней выслуги вы также можете претендовать на накопленные средства. Здоровье – это самое ценное, и если оно подорвано во время службы, государство оказывает поддержку. Важно, чтобы заключение ВВК четко указывало на причинно-следственную связь заболевания или травмы со службой, хотя для категории ‘В’ это не всегда является критичным фактором для получения средств НИС, главное – сам факт увольнения по этому основанию при наличии 10 лет выслуги.
- Организационно-штатные мероприятия (ОШМ). Сокращение штатов, расформирование части – к сожалению, такие ситуации случаются. Если вы попадаете под ОШМ и увольняетесь, имея выслугу 10 и более лет, вы сохраняете право на использование средств НИС. Это способ защитить интересы тех, кто готов был служить дальше, но был уволен по независящим от него причинам.
- Семейные обстоятельства. Существуют и некоторые семейные обстоятельства, признанные законодательством как основание для льготного увольнения с правом на средства НИС при выслуге 10 лет. Например, необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, женой, мужем, сыном, дочерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем), если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан. Или невозможность проживания члена семьи служащего по медицинским показаниям в местности, где он проходит службу, и при отсутствии возможности перевода к новому месту службы. Эти случаи требуют тщательного документального подтверждения.
Важно понимать: если вы увольняетесь по собственному желанию до достижения 20 лет выслуги (даже если у вас больше 10 лет службы) или по негативным основаниям (например, невыполнение условий контракта, лишение звания), то право на использование накопленных средств НИС вы, как правило, теряете. Более того, если вы уже воспользовались целевым жилищным займом для покупки жилья, вам придется вернуть государству эти средства. Поэтому решение об увольнении всегда должно быть взвешенным, с учетом всех последствий, в том числе и для ваших жилищных перспектив.
Давайте соберем ключевые льготные основания для увольнения (при выслуге 10+ лет) в таблицу для наглядности:
| Основание для увольнения | Минимальная выслуга лет | Право на средства НИС | Примечание |
|---|---|---|---|
| Достижение предельного возраста | 10 | Да (накопления + доп. средства) | Учитывается календарная и льготная выслуга. |
| Состояние здоровья (Категория ‘В’ по ВВК) | 10 | Да (накопления + доп. средства) | Необходимо заключение ВВК. |
| Организационно-штатные мероприятия (ОШМ) | 10 | Да (накопления + доп. средства) | При сокращении должностей, расформировании и т.д. |
| Семейные обстоятельства (определенные законом) | 10 | Да (накопления + доп. средства) | Требуется документальное подтверждение особых обстоятельств. |
Эта таблица дает общее представление, но каждый случай индивидуален. Всегда сверяйтесь с актуальным законодательством и консультируйтесь со специалистами в вашей части или в ФГКУ ‘Росвоенипотека’. Обратите внимание на столбец ‘Примечание’ – там часто кроются важные нюансы.
Особый случай: Увольнение по состоянию здоровья (Категория ‘Д’)
Есть еще одна категория увольнения по здоровью, которая стоит особняком. Это признание военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к службе (категория ‘Д’). В этой ситуации продолжительность вашей службы не имеет значения. Даже если вы отслужили всего несколько лет или даже месяцев и получили заключение ВВК о негодности (категория ‘Д’), вы получаете право на использование средств, учтенных на вашем именном счете НИС. Более того, вам также положены дополнительные денежные средства (ДОПы), которые рассчитываются исходя из времени, оставшегося до достижения вами 20-летней выслуги.
Это очень важная социальная гарантия. Государство понимает, что полная утрата трудоспособности для службы – это серьезнейший удар, и обеспечивает максимальную поддержку в жилищном вопросе вне зависимости от выслуги. Процедура здесь стандартная: заключение ВВК является ключевым документом. После получения приказа об увольнении по данному основанию вы подаете рапорт на получение средств НИС и дополнительных выплат. Это исключение из общих правил о выслуге лет подчеркивает заботу о тех, чье здоровье было необратимо подорвано.
Представьте ситуацию: молодой офицер, недавно начавший службу, получает тяжелую травму при исполнении обязанностей. ВВК выносит вердикт – ‘Д’, не годен. Несмотря на малый срок службы, он и его семья не остаются без поддержки. Средства, которые успели накопиться на его счете НИС, плюс значительная сумма дополнительных выплат помогут решить жилищный вопрос в новых, сложных жизненных обстоятельствах. Это реальный пример того, как система работает в критических ситуациях.
Гибель или смерть служащего
Трагические события, такие как гибель или смерть служащего, также являются основанием для предоставления накопленных средств НИС членам его семьи. В этом случае право на получение денег переходит к супруге (супругу), несовершеннолетним детям, детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими совершеннолетия, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, а также лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего) служащего. Продолжительность службы погибшего или умершего в данном случае не имеет значения.
Это еще одна важнейшая мера социальной защиты семей тех, кто отдал жизнь, служа Родине, или ушел из жизни во время прохождения службы. Средства НИС, включая и те, что были бы начислены до 20 лет выслуги (ДОПы), выплачиваются членам семьи, чтобы помочь им справиться с финансовыми трудностями и обеспечить жильем. Порядок обращения за этими средствами для членов семьи также четко регламентирован, им необходимо предоставить свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родство или нахождение на иждивении, и другие необходимые бумаги в ФГКУ ‘Росвоенипотека’.
Это тяжелая тема, но знать о таких гарантиях необходимо. Система НИС – это не только про покупку квартиры во время службы, но и про определенную финансовую подушку безопасности для семьи на случай самых непредвиденных и печальных событий. Члены семьи имеют право на эти средства, и важно, чтобы они знали об этом праве и могли им воспользоваться.
Процедура получения денежных средств со счета НИС
Итак, вы достигли нужной выслуги или увольняетесь по одному из льготных оснований. Что делать дальше, чтобы получить доступ к деньгам на вашем именном счете? Процесс не происходит автоматически, вам нужно будет предпринять определенные шаги. Все взаимодействие по вопросам НИС идет через ФГКУ ‘Росвоенипотека’ – именно эта организация управляет системой и перечисляет средства.
Первый шаг, если вы увольняетесь, – это, собственно, сам процесс увольнения и получение на руки выписки из приказа об увольнении с указанием основания. Этот документ будет одним из ключевых. Если вы достигли 20 лет выслуги и продолжаете служить, то основанием будет сам факт наличия этой выслуги, подтвержденный данными из личного дела.
Далее вам необходимо подать рапорт (если вы еще служите) или заявление (если уже уволены) на имя командира части (или непосредственно в региональное управление жилищного обеспечения/филиал ‘Росвоенипотеки’ после увольнения) с просьбой о перечислении вам средств, учтенных на вашем именном счете НИС. К рапорту/заявлению прикладывается пакет документов. Стандартный набор обычно включает:
- Копию паспорта (все страницы).
- Копию свидетельства участника НИС (если выдавалось).
- Выписку из приказа об увольнении (если уволены) с указанием основания и выслуги лет.
- Справку о составе семьи (если применимо, например, для расчета ДОПов при увольнении по льготным основаниям).
- Заключение ВВК (если увольнение по состоянию здоровья).
- Банковские реквизиты вашего счета, на который должны быть перечислены средства. Убедитесь, что реквизиты полные и правильные (БИК банка, номер корреспондентского счета, номер вашего лицевого счета).
- Согласие на обработку персональных данных.
Этот список может незначительно варьироваться в зависимости от вашей конкретной ситуации (например, для членов семьи погибшего потребуются другие документы). Точный перечень лучше уточнить в кадровом или строевом отделе вашей части или на официальном сайте ‘Росвоенипотеки’. Соберите все бумаги аккуратно, сделайте качественные копии.
После подачи рапорта/заявления с документами начинается процесс их проверки и передачи в ‘Росвоенипотеку’. Сначала документы проверяются на уровне части (или РУЖО), затем отправляются в Москву. Специалисты ‘Росвоенипотеки’ проводят финальную проверку всех оснований и документов. Этот этап может занять некоторое время, обычно от одного до нескольких месяцев. Будьте готовы к ожиданию. Вы можете отслеживать статус рассмотрения вашего заявления через личный кабинет на сайте ‘Росвоенипотеки’, если он у вас есть, или уточнять информацию по телефону горячей линии.
Если все документы в порядке и основания подтверждены, ‘Росвоенипотека’ принимает положительное решение и перечисляет денежные средства на указанные вами банковские реквизиты. Сумма будет включать все накопления на вашем именном счете на момент принятия решения. Если вам положены дополнительные средства (например, при увольнении по льготным основаниям до 20 лет выслуги), они также будут перечислены.
Использование средств во время службы (Целевой Жилищный Заем)
Важно различать получение накопленных средств после возникновения права (выслуга 20 лет, льготное увольнение) и использование средств НИС во время службы для покупки жилья. Во втором случае речь идет о Целевом Жилищном Займе (ЦЖЗ). Право на получение ЦЖЗ возникает у участника НИС через три года после включения в систему. Эти деньги можно использовать только на строго определенные цели:
- Первоначальный взнос по ипотечному кредиту при покупке жилья на первичном или вторичном рынке.
- Погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту, взятому в рамках программы НИС. Ежегодные взносы, поступающие на ваш счет НИС, автоматически направляются на погашение этого кредита.
- Приобретение жилья без ипотеки, если накопленных средств ЦЖЗ достаточно для полной оплаты (что бывает редко, обычно при длительном участии в НИС без использования ЦЖЗ).
- Участие в долевом строительстве.
ЦЖЗ – это не те деньги, которые вы получаете на руки и тратите по своему усмотрению. Они перечисляются ‘Росвоенипотекой’ напрямую продавцу недвижимости или банку, выдавшему ипотечный кредит. Вы не можете использовать ЦЖЗ на ремонт, покупку мебели или автомобиля. Это целевые средства исключительно для приобретения или строительства жилья.
Таким образом, возможность использовать средства НИС для покупки квартиры появляется уже через три года участия в программе, но это именно целевое использование через механизм ЦЖЗ. А вот право получить всю сумму накоплений (и ДОПы, если положено) на свой личный счет и распоряжаться ими свободно возникает только при достижении 20 лет выслуги или при льготном увольнении.
Что такое Дополнительные денежные средства (ДОПы)?
Мы уже несколько раз упоминали дополнительные денежные средства, или ‘ДОПы’. Давайте разберемся, что это такое и кому они положены. ДОПы – это своего рода компенсация за то, что служащий не смог дослужить до 20 лет (когда он получил бы полное право на все накопления) по уважительным причинам, установленным законом, либо компенсация семье в случае его гибели.
Право на ДОПы возникает в следующих ситуациях:
- Увольнение при выслуге от 10 до 20 лет по льготным основаниям (предельный возраст, ОШМ, здоровье ‘В’, некоторые семейные обстоятельства).
- Увольнение по состоянию здоровья (категория ‘Д’) независимо от выслуги лет.
- Исключение из списков части в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим, независимо от выслуги лет (выплачиваются членам семьи).
Как рассчитывается размер ДОПов? Формула учитывает размер годового накопительного взноса на одного участника НИС (он устанавливается федеральным законом о бюджете на соответствующий год) и количество полных лет, месяцев и дней, которые остались служащему до достижения выслуги 20 лет. Проще говоря, государство как бы ‘докладывает’ на ваш счет ту сумму, которую вы бы получили, если бы прослужили до 20 лет.
Например, если вы уволились по ОШМ с выслугой 15 лет, вам выплатят ДОПы за оставшиеся 5 лет (20 – 15 = 5). Сумма будет рассчитана исходя из размера накопительного взноса, установленного на год вашего увольнения. Это существенная поддержка, которая позволяет даже при досрочном льготном увольнении получить сумму, сопоставимую с той, что была бы при полной выслуге.
ДОПы выплачиваются вместе с основной суммой накоплений, учтенных на именном счете, после подачи соответствующего рапорта/заявления и всех подтверждающих документов. Это единовременная выплата.
Налогообложение средств НИС
Хорошая новость: денежные средства, полученные участником НИС (как основные накопления, так и ДОПы), не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Это прямо указано в Налоговом кодексе РФ (пункт 36 статьи 217). То есть всю сумму, которую вам перечислит ‘Росвоенипотека’, вы получите целиком, без удержания 13% налога.
Это касается как средств, полученных при достижении 20 лет выслуги, так и при увольнении по льготным основаниям, а также средств, выплачиваемых членам семьи погибшего служащего. Также не облагается НДФЛ и сумма ЦЖЗ, которую государство перечисляет за вас банку или продавцу при покупке жилья.
Однако стоит помнить об одном нюансе, связанном с налогами. Если вы приобрели жилье с использованием средств НИС (неважно, с ЦЖЗ или получив деньги после увольнения), а затем решите его продать, то может возникнуть обязанность уплатить НДФЛ с дохода от продажи. Это стандартное правило для всех граждан. Чтобы избежать налога, необходимо владеть недвижимостью минимальный предельный срок, установленный законом (как правило, 5 лет, но есть исключения, снижающие срок до 3 лет, например, если это единственное жилье). Если вы продаете квартиру раньше этого срока, то доход от продажи (разница между ценой продажи и ценой покупки) будет облагаться НДФЛ. Сами средства НИС налогом не облагаются, но доход от последующей продажи купленного на них жилья – облагается на общих основаниях.
Что делать, если отказали в выплате?
Хотя система НИС работает достаточно четко, иногда случаются ситуации, когда участнику или членам его семьи отказывают в перечислении средств. Причины могут быть разными: неполный пакет документов, ошибки в заявлении, неправильно указанные реквизиты, несоответствие оснований для увольнения тем, что дают право на выплату, спорные моменты в расчете выслуги лет.
Что предпринять в таком случае? Во-первых, не паниковать. Получите официальный письменный отказ от ‘Росвоенипотеки’ с указанием причин. Внимательно изучите его. Если причина в нехватке документов или ошибках – исправьте их и подайте заявление повторно. Возможно, потребуется предоставить дополнительные справки или уточнения из части.
Если вы не согласны с причиной отказа (например, считаете, что ваше основание для увольнения дает право на выплату, а ‘Росвоенипотека’ трактует закон иначе, или неправильно посчитали выслугу), у вас есть право обжаловать это решение. Первым шагом может быть обращение с мотивированной жалобой к руководству ФГКУ ‘Росвоенипотека’.
Если и это не помогло, следующим шагом является обращение в суд. Вы имеете право подать административное исковое заявление об оспаривании решения ‘Росвоенипотеки’ в гарнизонный военный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения ответчика (ФГКУ ‘Росвоенипотека’ находится в Москве). В суде вам нужно будет доказать свое право на получение средств НИС, предоставив все имеющиеся документы и обосновав свою позицию со ссылками на законодательство. В таких случаях часто бывает целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному военному юристу, который специализируется на вопросах НИС и жилищного обеспечения служащих. Судебная практика по таким делам существует, и во многих случаях удается отстоять свои права.
Главное – не опускать руки и последовательно добиваться справедливости, если вы уверены в своей правоте. Знание законов и своих прав – ваше главное оружие в этой ситуации.
Заключение
Подводя итог, доступ к финансовым ресурсам вашего именного счета в системе НИС открывается не произвольно, а при наступлении конкретных, законодательно закрепленных событий. Ключевыми являются достижение 20-летней общей продолжительности службы (включая льготную) или увольнение при выслуге 10 и более лет по строго определенным льготным основаниям (предельный возраст, ОШМ, здоровье ‘В’, отдельные семейные обстоятельства). Особый случай – увольнение по здоровью с категорией ‘Д’ или гибель (смерть) служащего, когда выслуга лет не имеет значения для получения накоплений и дополнительных средств. Помните, что использование Целевого Жилищного Займа (ЦЖЗ) во время службы – это не получение денег на руки, а целевое направление средств на покупку жилья. Процедура получения средств после возникновения права требует подачи рапорта/заявления с пакетом документов в ‘Росвоенипотеку’ и может занять некоторое время. Сами средства НИС и ДОПы налогом на доходы физических лиц не облагаются. Знание этих правил поможет вам грамотно спланировать свои действия и реализовать свое право на жилищное обеспечение, предоставленное государством за вашу службу.
Всегда держите руку на пульсе изменений в законодательстве, касающемся НИС, и не стесняйтесь обращаться за разъяснениями к специалистам – в кадровую службу, юридическую службу вашей части, в региональное управление жилищного обеспечения или непосредственно в ФГКУ ‘Росвоенипотека’. Чем лучше вы информированы, тем увереннее будете себя чувствовать и тем эффективнее сможете воспользоваться своими правами. Ваше жилье – это важная часть вашего будущего и будущего вашей семьи, и система НИС призвана помочь вам в решении этого вопроса.
Накопления по военной ипотеке можно снять в определенных случаях, согласно условиям программы. Во-первых, средства можно использовать для приобретения жилья после накопления определенной суммы, что обычно происходит через 3-5 лет службы. Во-вторых, накопления можно вывести при увольнении из Вооруженных сил, но только в случае, если на момент увольнения военнослужащий уже приобрел квартиру или дом. Важно учитывать, что при отсутствии таких условий возможно возникновение сложностей с доступом к средствам. Рекомендуется тщательно изучить условия и проконсультироваться со специалистами в области жилищного законодательства.